中共呂梁市委書記　孫大軍

黨的二十屆三中全會強調(diào)，國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。呂梁曾經(jīng)是晉綏邊區(qū)首府、八路軍120師總部和中央后委機關(guān)所在地，是革命戰(zhàn)爭年代保衛(wèi)革命圣地延安的東部屏障，現(xiàn)在是環(huán)京“護城河”的重要一環(huán)、連接華北和西北的重要通道。呂梁市委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，持續(xù)鞏固發(fā)展政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。

一、把牢正確方向，堅定不移貫徹總體國家安全觀。市委堅決扛牢防風險、保安全、護穩(wěn)定政治責任，持續(xù)完善國家安全領(lǐng)導體制機制，著力構(gòu)建新安全格局。加強黨的全面領(lǐng)導。建立健全15個重點領(lǐng)域協(xié)調(diào)機制，健全完善常態(tài)化會商研判、監(jiān)測預(yù)警、協(xié)同聯(lián)動、應(yīng)急處置等工作制度，構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌抓總、部門各負其責、條塊緊密結(jié)合、縱橫協(xié)同聯(lián)動的國家安全工作格局。持續(xù)深化理論武裝。堅持把學習貫徹總體國家安全觀作為重要政治任務(wù)，納入理論學習中心組學習計劃，作為市、縣兩級黨校的必修課，切實提高各級黨員干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。壓緊壓實各方責任。市第五次黨代會、市委歷次全會都對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出專章部署，市委常委會圍繞國家安全工作定期聽取匯報、研判形勢、部署措施，持續(xù)擰緊各層級各領(lǐng)域責任鏈條。

二、嚴守安全底線，有效防范化解重點領(lǐng)域風險隱患。堅持將防范化解風險作為國家安全工作的主線，有效防范不同領(lǐng)域風險傳導轉(zhuǎn)化、交織疊加，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。堅決捍衛(wèi)政治安全。始終把政治安全作為國家安全的根本，全面加強反滲透反分裂反恐怖反邪教斗爭，依法嚴厲打擊非法宗教活動，堅決防止其他安全領(lǐng)域風險向政治安全領(lǐng)域傳導、集聚。守牢意識形態(tài)陣地。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，市委堅持每季度研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，建立重大輿情應(yīng)對處置聯(lián)席會議機制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。深入推進安全生產(chǎn)。呂梁是資源大市、工業(yè)大市，風險隱患多，安全生產(chǎn)任務(wù)重，市委設(shè)立由市級領(lǐng)導牽頭的20個行業(yè)安全專委會，健全“一件事”全鏈條安全監(jiān)管機制，深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，創(chuàng)新實施煤礦“裝備、系統(tǒng)、人員、管理”提升行動，經(jīng)驗做法在全省推廣。

三、堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，推動發(fā)展和安全動態(tài)平衡、良性互動。以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。市委經(jīng)濟工作會議連續(xù)兩年部署推進事關(guān)呂梁高質(zhì)量發(fā)展的20件大事要事，持續(xù)打造九個工業(yè)經(jīng)濟、八個特色農(nóng)業(yè)、五個服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，2024年全市地區(qū)生產(chǎn)總值2643.2億元、一般公共預(yù)算收入332.2億元，均居全省第二。以能源安全為關(guān)鍵，持續(xù)深化能源革命。堅持把煤炭保供作為重大任務(wù)，推動煤礦智能化建設(shè)和煤炭清潔高效利用，煤炭先進產(chǎn)能占比達92.9％。大力發(fā)展新能源和清潔能源，著力加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，呂梁獲評全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力城市，入選燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。以生態(tài)安全為支撐，高標準建設(shè)美麗呂梁。大力實施呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程、國家國土綠化試點示范項目、“一泓清水入黃河”工程等重大生態(tài)工程項目，統(tǒng)籌推進降碳、減污、擴綠、增長，2024年市區(qū)空氣質(zhì)量保持全省前列，9條河流25個國省考斷面水質(zhì)全部達到優(yōu)良，全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、堅持人民至上，全力維護社會大局安全穩(wěn)定。堅持以人民安全為宗旨，積極回應(yīng)人民新期盼，更好滿足民生新需求，做好維護社會穩(wěn)定各項工作，形成共謀大發(fā)展、共護大安全的濃厚氛圍。持續(xù)增進民生福祉。市級財政民生支出占比保持80％以上，呂梁一中、市醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)等一批重大民生工程投運，一批老舊小區(qū)改造提質(zhì)，一批鄉(xiāng)村旅游重點村成型成景，縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，縣級公辦托育機構(gòu)全部投運，公益性殯儀設(shè)施實現(xiàn)縣級全覆蓋，出臺《關(guān)于強化市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺功能的若干規(guī)定》，促進群眾日常訴求及時妥善解決，不斷增強群眾的獲得感幸福感。全面加強基層治理。堅持黨建引領(lǐng)基層治理，著力破解“小馬拉大車”突出問題，加強網(wǎng)格化管理服務(wù)，推動四級綜治中心實體化規(guī)范化運行。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造市縣鄉(xiāng)村四級一站式矛盾糾紛調(diào)處中心，全面加強矛盾糾紛預(yù)防化解和風險源頭管控。推動在職黨員到居住地社區(qū)報到，示范帶動廣大群眾共建美好家園，全力打造志愿之城、好人之城、溫暖之城、文明之城。強力推進治安防控。深化社會治安整體防控體系和能力建設(shè)，引深“化解矛盾風險　維護社會穩(wěn)定”專項治理，出臺《命案防控六條措施》，推動公共安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，全市社會大局保持和諧穩(wěn)定。

國家安全，責重如山。呂梁市委將全面踐行總體國家安全觀，在省委的堅強領(lǐng)導下，以更高站位、更實舉措、更強擔當抓好國家安全工作，全力建設(shè)更高水平的平安呂梁，堅決以一地安全穩(wěn)定，為全省、全國整體安全貢獻力量。