時間:2020-06-02
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來源: 交城縣人民政府辦公室
政府工作報告?
——2020年4月27日在交城縣第十六屆人民代表大會第五次會議上?
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各位代表:?
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。?
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一、2019年工作回顧?
2019年是偉大祖國70華誕,是我縣在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上拓展新局面的攻堅之年。一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導下,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真學習習近平總書記“三篇光輝文獻”,深入落實中央省市和縣委決策部署,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、進中向好。?
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成91.4億元,增長5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成67億元,增長4.2%;一般公共預(yù)算收入完成7.07億元,完成市定任務(wù);社會消費品零售總額完成22.35億元,增長8.1%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成24105元、11367元,增長7.1%、9.6%,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,穩(wěn)定向好的態(tài)勢更加顯現(xiàn)。?
過去的一年,我們銳意進取,縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟不斷向好。堅持把抓項目、抓投資作為穩(wěn)增長的重要抓手,全力推進總投資113億元的16個重點項目建設(shè)。山西交城中西部數(shù)據(jù)中心主體封頂。湘電風能會立橫尖項目開工建設(shè)。中鼎云鑄公共服務(wù)平臺、義望鐵合金微晶石材項目、利虎特種玻璃生產(chǎn)線、東錦肥業(yè)綠色新材料、三喜化工硝酸鹽、德萊奧化工永固紫項目建成,“一大三新”產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。“一鄉(xiāng)一園區(qū)、一村一基地”初見成效,7個鄉(xiāng)級園區(qū)、30個村級示范基地開工建設(shè)。培育省級、市級龍頭企業(yè)9戶,新增“三品一標”認證產(chǎn)品5個,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達9000余萬元,有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。旅游發(fā)展成效明顯。編制完成了旅游發(fā)展規(guī)劃,全域旅游示范縣通過了省級初驗。龐泉溝亞高原田徑訓練基地順利推進,舉辦了“大美交城·古韻磁窯”文化旅游節(jié)等16項宣傳推介活動,旅游帶動效應(yīng)明顯。?
過去的一年,我們乘勢而上,發(fā)展動能持續(xù)增強。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)再創(chuàng)佳績。開發(fā)區(qū)一站式服務(wù)平臺投入運營,擴區(qū)可行性研究報告通過了省商務(wù)廳評審,“三市兩園”綜合能源試點工作扎實開展,優(yōu)質(zhì)能源實現(xiàn)梯級利用。新奧集團能源優(yōu)化供應(yīng)項目成為市場化運作典型;馬士基中國公司進出口物流園區(qū)啟動,國際化合作持續(xù)深化。特別是中國氮肥工業(yè)協(xié)會硝基鈣鎂肥分會在我縣成立,助力全縣硝基鈣肥發(fā)展駛?cè)肟燔嚨缆?,為“中國鈣都”高質(zhì)量發(fā)展搭建專業(yè)化平臺。?改革創(chuàng)新加速推進。金蘭化工、磊鑫化工在山西股權(quán)交易中心“晉興板”正式掛牌,9戶企業(yè)納入后備資源庫。培育省級、市級企業(yè)技術(shù)中心19戶,“專精特新”企業(yè)14戶,科技型中小企業(yè)18戶,高新技術(shù)企業(yè)20戶,新增小微企業(yè)入規(guī)13戶。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比達到1.4%,成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。招商引資成效顯著。積極與廣州五山博士聯(lián)盟合作,設(shè)立了粵港澳大灣區(qū)(交城)招商引資聯(lián)絡(luò)中心。金蘭化工引進韓資成立了綠宇通生物科技公司,實現(xiàn)了外資利用“零”的突破。全年組織參加高質(zhì)量發(fā)展特色產(chǎn)品展銷會等活動20余場,完成簽約項目17個,簽約總額70.64億元,當年開工項目11個,開工率58.8%,超額完成市定任務(wù),位列全市第3名。?
過去的一年,我們精準發(fā)力,“三大戰(zhàn)役”持續(xù)推進。脫貧攻堅成果鞏固。全縣最后4個貧困村全部退出,減貧370戶732人,貧困發(fā)生率降至0.037%,國家、省市反饋的48個問題全部完成整改。啟動36個整自然村拆舊復(fù)墾工作,實施連村路、連組路工程20個,完成飲水安全鞏固提升及維護工程23個,17個產(chǎn)業(yè)扶貧項目落地建設(shè),梁家莊集貿(mào)市場扶貧就業(yè)點建設(shè)穩(wěn)步推進,我縣扶貧周轉(zhuǎn)金使用管理辦法在全省推廣。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。深入開展污染防治攻堅戰(zhàn),聘請專家對全縣所有工業(yè)企業(yè)進行把脈會診,對標對表整改??偼顿Y14億元的15項環(huán)保重點工程全部開工,焦化、鑄造、化工等行業(yè)企業(yè)提升改造穩(wěn)步推進,玖瓏騰固廢處置中心一期主體完工?!?+2+3+76”水污染防治管控體系受到省市肯定,在全市樹立先進標桿。抵御風險能力提升。積極開展防范風險宣傳活動,嚴厲打擊非法集資,穩(wěn)妥推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,有效化解了太行村鎮(zhèn)銀行客戶集中取款事件,各類風險全面穩(wěn)控。成功入選山西省資本市場縣域工程試點縣,為高質(zhì)量發(fā)展注入“資本力量”。?
過去的一年,我們協(xié)同推進,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。縣城品質(zhì)不斷提升。永寧路、卻波街綠化亮化工程和城區(qū)煤改氣工程全部完工,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實?!皟珊又卫怼北倍尉邆湫钏畻l件,扮靚交城不斷推進。城區(qū)主干道、城市廣場等區(qū)域?qū)嵤┟缒狙a栽、鮮花景觀擺放工程,扮美交城不斷深入。沙河東街棚戶區(qū)道路工程、城東污水管網(wǎng)建設(shè)一期等5項工程開工建設(shè),公共服務(wù)能力持續(xù)提升。人居環(huán)境明顯改善。實施“五大專項”行動,開展“一拆三清一改”整治,清除農(nóng)村違建、“十亂”問題864處,清運農(nóng)村垃圾24萬噸,打造美麗宜居示范村5個,140戶規(guī)模養(yǎng)殖戶全部配套糞污處理設(shè)施。縣城、開發(fā)區(qū)和西營三個污水處理廠全部實施提標改造,天寧鎮(zhèn)、夏家營鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)11個村生活污水全部納入污水管網(wǎng),實現(xiàn)互通互聯(lián)。?
過去的一年,我們傾心盡力,人民福祉持續(xù)提升。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。在全市率先出臺新時代教育發(fā)展實施意見,城西小學投入使用,城東小學主體工程、職中技能培訓樓、二中體育場和音樂美術(shù)館基本完工,教育基礎(chǔ)不斷夯實。實施“走出去”工程,分批次赴北師大培訓教師900人,教師素質(zhì)不斷提升。學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育亮點紛呈。2019年高考一本達線364人,同比增加33人;雙一流大學達線146人,同比增加30人,其中1人榮獲全市文科狀元。公共文化不斷繁榮。城頭村非遺陳列館、磁窯村博物館等5個村史館開館,鄉(xiāng)村記憶再添新元素;免費送戲下鄉(xiāng)完成100場,成功舉辦了“追夢新時代·交城再出發(fā)”迎新春聯(lián)歡晚會、段村鄉(xiāng)村文化節(jié)等活動,豐富了群眾精神文化生活。衛(wèi)生綜改縱深發(fā)展。山區(qū)中心衛(wèi)生室實現(xiàn)連片管理,創(chuàng)新“1+N”公共衛(wèi)生服務(wù)機制,成為全省26個醫(yī)改示范縣之一。山醫(yī)大一院交城分院、天寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健計生服務(wù)中心、縣中醫(yī)院等工程有序推進,衛(wèi)生健康發(fā)展成果惠及更多群眾。社會保障更加有力。完成全民技能提升培訓,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%。貧困人口醫(yī)保政策全面落實,縣域內(nèi)外“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺建成運行。社會福利養(yǎng)護院主體完工,4個日間照料中心建成運行。城鄉(xiāng)低保每人每年分別提標1200元、600元,人民群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升。健全退役軍人縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動服務(wù)保障體系,開展軍人優(yōu)待撫恤、幫扶救助、走訪慰問、政策落實等工作,幫扶200余名退役軍人穩(wěn)定就業(yè),在全市率先完成下崗失業(yè)退役軍人幫扶再就業(yè)工作,有效化解歷史遺留問題,全面提升退役軍人獲得感、尊崇感。?
過去的一年,我們擔當履責,自身建設(shè)持續(xù)加強。營商環(huán)境明顯改善。“放”“管”“服”“效”一體推進,行政效能不斷優(yōu)化。深化商事制度改革,“多證合一”“證照分離”“一網(wǎng)通辦”全面推開,破除市場準入壁壘。落實減稅降費政策,全年減稅降費2.53億元。開展相對集中行政許可權(quán)改革,劃轉(zhuǎn)20個部門220項行政審批事項,劃轉(zhuǎn)集中度達82.78%,在全市率先實現(xiàn)“一枚印章管審批”。全面加強政府建設(shè)。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力為民解難題、辦實事335件。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,持續(xù)整治形式主義、官僚主義。認真落實意識形態(tài)工作責任制,組建了縣融媒體中心,輿論陣地建設(shè)不斷加強。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案216件。工程建設(shè)、政府采購、招投標管理等各項制度不斷完善,公共資金、公共資源監(jiān)管持續(xù)加強,“三公”經(jīng)費不斷優(yōu)化。積極推進社會治理。全面推進安全隱患排查,四項指標全面下降,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。開展信訪“規(guī)范化提升年”活動,各類矛盾糾紛有效化解。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等違法犯罪行為;圓滿完成全國二青會、70周年大慶安保維穩(wěn)任務(wù)。糧食、物價、人民武裝、防震減災(zāi)等各項工作全面推進,青少年、婦女兒童、殘疾人事業(yè)取得新成效。?
各位代表,歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。過去的一年,我們化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,經(jīng)受了脫貧大考、環(huán)保大考,頂住了下行壓力,穩(wěn)住了發(fā)展大局,譜寫了濃墨重彩的發(fā)展新篇章。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,更是全縣人民團結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民和各位人大代表、政協(xié)委員,向工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體,向駐地官兵、公安干警,向所有關(guān)心支持、參與交城建設(shè)的各界人士,表示衷心的感謝和誠摯的問候!?
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中還存在不少困難和問題:一是脫貧攻堅后續(xù)鞏固任務(wù)依然艱巨,脫貧產(chǎn)業(yè)抵御市場風險和帶動貧困戶穩(wěn)定增收的能力還比較弱。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢,新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足,環(huán)保、土地、融資制約瓶頸明顯。三是縣域經(jīng)濟下行壓力加大,財政增收乏力,財政支出捉襟見肘,加之?;尽⒈C裆鷦傂灾С鲋饾u增加,財政收支矛盾突出。四是政府治理能力和治理水平與新時代、新要求還不相適應(yīng),干部作風與發(fā)展所需、群眾所盼還不匹配。對此,我們將堅持問題導向,采取有力措施,認真加以解決,決不辜負全縣人民的期望和重托。?
二、2020年工作安排?
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,做好全年工作,至關(guān)重要。?
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路,落實市委“1234”重大要求,緊扣全面建成小康社會這個硬任務(wù),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型突圍戰(zhàn)、環(huán)保翻身戰(zhàn)、城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)、風險防控戰(zhàn),統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,努力將疫情對經(jīng)濟發(fā)展影響降到最低,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會,得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗,奮力譜寫新時代交城高質(zhì)量發(fā)展更加出彩的絢麗篇章。?
主要預(yù)期指標:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%以上,社會固定資產(chǎn)投資增長7%以上,社會消費品零售總額增長7%以上,一般公共預(yù)算收入增長2%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%以上。各項約束性指標不折不扣完成市定任務(wù)。?
各位代表,2020年的開局較往年更為艱難,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們?nèi)尕瀼亓暯娇倳涥P(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,堅決貫徹落實中央省市各項部署要求,在縣委的堅強領(lǐng)導下,將疫情防控作為最大的政治任務(wù),在綜合部署調(diào)度、重點人群排查、道路卡口管控、群眾封閉管理、診療應(yīng)急服務(wù)、物資供應(yīng)保障等方面持續(xù)發(fā)力,切實做到細查接觸網(wǎng)、斬斷傳播鏈、筑牢防護墻,牢牢守住了零輸入、零疑似、零感染的底線。根據(jù)疫情形勢變化,按照統(tǒng)一部署,我們適時調(diào)整防控措施,落實分區(qū)分級差異化防控策略,穩(wěn)步開展“四后”工作,統(tǒng)籌推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,經(jīng)濟社會秩序有序恢復(fù)。在這場嚴峻的戰(zhàn)“疫”中,全縣黨員干部群眾迎難而上,帶頭抗“疫”;廣大醫(yī)務(wù)工作者沖鋒陷陣,戰(zhàn)斗在防疫最前沿,特別是侯瑾瑤、成娜、牛佩三名援鄂勇士義無反顧、逆行出征,以實際行動詮釋了新時代交城精神;全體鄉(xiāng)村干部、公安干警、下沉干部、志愿者堅守一線,嚴防死守;人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和社會各界愛心人士慷慨解囊,傾情奉獻,從四面八方匯聚起支援抗疫的磅礴力量。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線、守護交城平安的同志們致以崇高的敬意!?
當前,全國疫情防控形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),但境外疫情呈快速擴散態(tài)勢,防控形勢依然嚴峻。我們將抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇,把失去的時間搶回來,把造成的損失補回來,把抗疫中激發(fā)出的使命感、煥發(fā)出的精氣神,投入到全力推動交城經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中。圍繞今年目標任務(wù),重點做好八方面工作。?
(一)突出脫貧質(zhì)效,全面提升小康成色。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重。我們要按照習近平總書記“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的要求,嚴格落實省委樓陽生書記呂梁調(diào)研講話精神,緊盯“交總賬”目標,踐行莊嚴承諾,發(fā)起最后總攻,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。?
抓好重點工作。全面完成問題排查整改。6月底前實現(xiàn)省委巡視、省考反饋問題全部清零,貧困村剖析全面完成,保證所有問題全部整改到位。強化易地搬遷后續(xù)扶持。建立健全易地扶貧安置點社區(qū)管理制度,開展搬遷人口戶籍遷轉(zhuǎn)、就業(yè)指導等工作,梁家莊安置點集貿(mào)市場6月底建成。持續(xù)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施。完成8個村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋;實施16公里農(nóng)村四好公路,15個村的村組路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè);完成石洪河清淤整治工程、龐泉溝鎮(zhèn)5個村護村壩工程、會立鄉(xiāng)9個村生態(tài)堤防工程,加快貧困村水利管網(wǎng)老化問題整改,實現(xiàn)貧困村飲水安全全覆蓋。建立健全長效機制。完善分級分類管理機制、脫貧攻堅定期回訪機制、動態(tài)監(jiān)測返貧預(yù)警機制等六大長效機制,為脫貧攻堅“交總賬”奠定制度保障。講好交城扶貧故事。堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,開展感恩激勵教育,選樹脫貧攻堅工作中表現(xiàn)突出的先進集體、先進人物,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,增強自主脫貧意識。?
補齊脫貧短板。深入開展農(nóng)村住房安全質(zhì)量“回頭看”,確保農(nóng)村住房安全。完善教育資助體系和控輟保學機制,確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。全力推動“因病致貧、因病返貧”人員健康扶貧“雙簽約”全覆蓋,保障貧困人口基本醫(yī)療政策落實全覆蓋。加大貧困人口臨時救助力度,完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,加強貧困對象“兩項補貼”動態(tài)管理,全面提升社會保障水平。?
拓寬增收渠道。產(chǎn)業(yè)增收。持續(xù)實施“一鄉(xiāng)一園區(qū)、一村一基地”獎補政策,鞏固提升“畜、游、果、菜、菌、藥”六大產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)電商服務(wù)體系建設(shè),促進群眾穩(wěn)步增收。生態(tài)增收。繼續(xù)聘用288名公益林管護人員,保證建檔立卡貧困人口占比達60%以上。轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。實施貧困勞動力建檔立卡,開展“點對點”專班服務(wù),實施勞動技能提升工程、護工護理培訓就業(yè)工程,開發(fā)公益性崗位,統(tǒng)籌扶貧車間安置更多勞動力,帶動增收。村集體帶動增收。實施集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展提升計劃,創(chuàng)新合作經(jīng)營模式,充分盤活集體資產(chǎn)。?
各位代表,沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春。在縣委的堅強領(lǐng)導下,經(jīng)過全縣上下的共同努力,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指日可待,交城山絕對貧困將成為歷史的記憶。我們要一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、全力攻堅,不獲全勝、決不收兵,堅決兌現(xiàn)向全縣人民作出的莊嚴承諾!?
(二)聚焦項目為王,穩(wěn)字當先筑牢底盤。堅持把項目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型升級和各項工作的切入點和總抓手,強力度推進,全要素保障,全過程服務(wù),以穩(wěn)投資推動穩(wěn)增長,做實發(fā)展硬底盤,做強經(jīng)濟硬支撐。?
積極擴大有效投資。緊盯上級出臺的政策和項目資金,緊抓國家擴大專項債券等政策機遇,落實好促進消費擴容提質(zhì)各項政策措施,圍繞公共衛(wèi)生、市政、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)等領(lǐng)域,先人一步,快人一招,搶先爭取,主動對接,積極謀劃一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大項目。全力推進總投資248億元的87個重點項目,力爭今年完成31億元,盡可能形成更多的實物工程量,為經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。嚴格落實《山西省轉(zhuǎn)型項目建設(shè)2020年行動方案》,實行項目專班制、項目績效制、項目調(diào)度制,重點推進華鑫集團180萬噸焦化、美錦集團180萬噸焦化和金桃園130萬噸干熄焦等一批引領(lǐng)性、支撐性、標桿性轉(zhuǎn)型項目,為我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。?
構(gòu)建新型工業(yè)體系。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。山西交城中西部數(shù)據(jù)中心年內(nèi)入駐數(shù)據(jù)機柜1萬個,配套建設(shè)辦公樓、培訓中心,成為全省首家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心項目。發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。大力推進山西宏特煤化工年產(chǎn)10萬噸超高功率石墨電極、5000噸高性能超級電容器材料、高性能鋰電負極材料項目建設(shè),打造國際重要、全國一流的新型炭材料示范基地。發(fā)展新型化工產(chǎn)業(yè)。推動全縣新型肥料擴容提質(zhì),確保東錦肥業(yè)年產(chǎn)86萬噸綠色新材料項目達產(chǎn)達效,推動新型化工向規(guī)模化發(fā)展。發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。推進杭氧股份公司5萬標方空分供氣項目建設(shè),為煤化工企業(yè)提供氧氣、氮氣等標準化能源供應(yīng)。?
狠抓項目落地開工。大力開展“前期手續(xù)集中辦理月”活動,建立經(jīng)濟運行聯(lián)席會議制度、主要指標例會分析制度、重點項目考核通報制度,實行一旬一調(diào)度,一月一通報,全力推進重點項目落地開工。加快企業(yè)投資承諾制、工程建設(shè)項目審批制度改革,精減審批事項、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,確保復(fù)建項目6月份全部開工,新建項目9月底前開工60%以上。深入推進縣級領(lǐng)導包聯(lián)重點項目“五位一體”工作法,對進展緩慢的存量項目,采取“一項一策、一事一議”等措施加快推進。對具備竣工驗收條件的項目,由包聯(lián)單位牽頭,組織相關(guān)部門并聯(lián)辦理竣工驗收事項,同步推進配套設(shè)施,盡早發(fā)揮投資效益。?
(三)培育新生動能,打造園區(qū)經(jīng)濟高地。開發(fā)區(qū)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的主陣地。要把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為主攻方向,聚焦綜合改革、招商引資、科技創(chuàng)新、能源革命,努力把開發(fā)區(qū)打造成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)、能源革命的排頭兵、內(nèi)陸地區(qū)對外開放的新高地。?
實施綜合改革。圍繞“三化三制”改革,力爭完成開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)規(guī)工作。實施“騰籠換鳥”,對圈而不建、建而不成、成而不產(chǎn)以及倒閉閑置的僵尸企業(yè)進行專項清理,依法收回土地。加強土地集約利用,大力推廣義望鐵合金智能倉儲車間建設(shè)模式,積極推行標準化廠房建設(shè),嚴格企業(yè)準入標準,切實提高投資、產(chǎn)出和稅收強度。加快開發(fā)區(qū)土地服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)一般工業(yè)項目“全承諾、無審批、拿地即可開工”,做到審批速度最快、審批服務(wù)最優(yōu)、審批環(huán)境最好。?
擴大對外開放。全面加強已簽約項目落地工作,積極推動香港鳳棲科技CSE分離工廠、山大化工院合成BDO加氫催化劑等項目落地開工,提升招商引資落地水平。依托粵港澳大灣區(qū)(交城)招商引資聯(lián)絡(luò)中心,積極參加各類招商引資活動,謀劃和推介一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈項目,力爭全年招商引資簽約額達到60億元。?
提升創(chuàng)新能力。新認定“專精特新”企業(yè)5戶,培育“小升規(guī)”企業(yè)5戶,力爭高新技術(shù)企業(yè)突破22戶,科技型中小企業(yè)達到25戶。鼓勵支持企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,建立技術(shù)研發(fā)中心,新增2個科技研發(fā)中心,力爭建成1—2個協(xié)同研發(fā)平臺。大力引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,落實省市激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施,制定高端創(chuàng)新人才“一事一議”“一人一策”引進辦法,支持中鼎專家公寓建設(shè),做到用事業(yè)留心、用服務(wù)暖心、用待遇穩(wěn)心。?
推進能源革命。抓住“三市兩園”綜合能源服務(wù)系統(tǒng)試點機遇,加快開發(fā)區(qū)綜合能源改革試點建設(shè)。依托國錦電廠建設(shè)區(qū)域綜合能源供應(yīng)中心,推進增量配電試點。加快華泰慧能公司儲能項目建設(shè),平衡用電負荷,提高供電可靠性和服務(wù)水平。?
(四)實施鄉(xiāng)村振興,提升惠農(nóng)興農(nóng)質(zhì)量。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,著力把農(nóng)業(yè)做優(yōu)做新,把短板補齊補好,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。?
農(nóng)業(yè)全面升級。全面啟動16個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托平川設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,大力發(fā)展反季節(jié)蔬果和四季采摘。加快推進辰錦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板。推動襄大農(nóng)牧1.5萬頭能繁母豬基地6月底前投產(chǎn),啟動襄大飼料廠建設(shè);支持“老農(nóng)民”精細化發(fā)展,完成1.5萬畝糧改飼任務(wù),打造完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以瑞景苑鮮花港為依托,輻射帶動周邊開展錯花期花卉種植,填補省內(nèi)高檔花卉市場空白,打造全季精品花卉基地。加快推動山西糧油集團35萬噸糧油倉儲產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè),打造山西中部最大的產(chǎn)、購、儲、加、銷一體化糧油集散中心。強化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),年內(nèi)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。繼續(xù)扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成6個“三品一標”產(chǎn)品認證,申報省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各1個,不斷提升市場知名度。?
農(nóng)村全面進步。改善農(nóng)村人居環(huán)境,按照“差異化、特色化、科學化”的要求,年底前完成全縣村莊布局規(guī)劃。扎實推進“百村示范、千村整治”,啟動建設(shè)7個美麗宜居示范村。持續(xù)開展農(nóng)村改水、改廁、改廚、改圈等活動,實施橫嶺村、席麻村等6個水質(zhì)提升工程,開展成村、惠家莊等33個飲水安全鞏固工程,完成農(nóng)村改廁3300座、人畜分離工程10個。深入開展“整治環(huán)境、清潔家園”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。繁榮振興鄉(xiāng)村文化,實施鄉(xiāng)村文化記憶工程、文化惠民工程、農(nóng)村文化活動室鞏固提升工程。開展免費送戲下鄉(xiāng)、文化下基層等活動,完善“一約四會”,引深“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,建設(shè)充滿生機活力的鄉(xiāng)風文明體系。持續(xù)推進旅游發(fā)展,圍繞創(chuàng)建國家全域旅游示范縣,推動華鑫龐泉酒莊年內(nèi)投產(chǎn),促進“旅游+白酒+文化”產(chǎn)業(yè)深度融合;實施卦山周邊瓦窯、田家山、磁窯、坡底、蒲渠河五村聯(lián)創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)基地,支持鼓勵打造100家龐泉黃河農(nóng)家驛站,推進卦山千畝康養(yǎng)示范園,打造集醫(yī)養(yǎng)康護樂五位一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。?
農(nóng)民全面發(fā)展。實施農(nóng)村干部學歷提升工程,加大校園專項招聘與社會公開招聘力度,確保實現(xiàn)每村至少1名村干部(或后備干部)達大專以上學歷。加強“三農(nóng)”隊伍建設(shè),開展農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓工作,夯實基層黨組織建設(shè)。加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓力度,充分發(fā)揮新時代文明實踐中心主陣地作用,多形式、多層次開展職業(yè)農(nóng)民技能培訓行動,培養(yǎng)認定一批“土專家”“田秀才”,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)高素質(zhì)帶頭人。鼓勵和支持離職干部和農(nóng)業(yè)科技人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),完善知識產(chǎn)權(quán)入股、參與分紅等激勵機制,吸引農(nóng)村優(yōu)秀本土人才特別是致富能人回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。?
各位代表,志之所趨不可阻,群山距海不能限。只要我們堅持轉(zhuǎn)型為綱、項目為王,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,知難而進不懈怠、苦干實干不折騰,交城經(jīng)濟就一定能走出一條高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道!?
(五)踐行生態(tài)優(yōu)先,夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)。深入踐行“兩山”理論,守牢發(fā)展和生態(tài)“兩條”底線,著力打贏藍天、碧水、凈土、青山“四大”保衛(wèi)戰(zhàn),讓交城的天更藍、水更清、土更凈、山更綠。?
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。治源方面,全面開展工業(yè)企業(yè)“十全整治”工作,對環(huán)保專家團隊檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,限期整改,不斷提升環(huán)保治理水平??孛悍矫妫七M清潔能源替代工程,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造完成60%以上。降塵方面,嚴格落實建筑工地“六個百分百”,嚴禁露天焚燒秸稈,嚴禁燃放煙花爆竹。減排方面,嚴格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制、應(yīng)急減排措施,完成生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)控平臺建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法科技化水平。?
打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。按照涉水企業(yè)“水六條”標準,嚴格落實 “1+2+3+76”系統(tǒng)治水措施,全面開展入河排污口排查整治工作,嚴厲打擊偷排偷倒違法行為,污水處理廠全部實現(xiàn)穩(wěn)定達標運行。深入推進“河長制”,切實管護好河流岸線。推進重點村莊污水收集處理設(shè)施建設(shè),徹底消除農(nóng)村黑臭水體。全面加強水源地保護,開展“清河”行動,實施枯水期河流生態(tài)調(diào)水。推進畜禽養(yǎng)殖污染治理,加快好氧發(fā)酵罐、糞污處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物無害化處理。?
打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進玖瓏騰固廢處置中心運營,全面整治工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境,實現(xiàn)平川區(qū)域歷史遺留固廢全部清零。按照減量化、分類化、資源化的原則,加強農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運和無害化處理能力,解決農(nóng)村隨意傾倒、亂堆亂放現(xiàn)象。開展重金屬行業(yè)污染排查整治,保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。?
打贏青山保衛(wèi)戰(zhàn)。抓住“一局帶三縣”的利好政策,大力推廣合作造林,創(chuàng)新企業(yè)造林、購買造林,形成健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。加大生態(tài)修復(fù)治理力度,完成水峪貫鎮(zhèn)、西社鎮(zhèn)2800畝生態(tài)植被恢復(fù)工程,云夢山周邊裸露山體植被恢復(fù)工程,青銀高速交城段綠化帶提檔升級工程,高速出口景觀綠化工程。全面加強山體生態(tài)保護,合理利用森林資源,嚴厲打擊濫砍濫伐行為。?
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,打造生態(tài)宜居縣城。堅持以人為本經(jīng)營城市,以科學精神規(guī)劃城市,以工匠精神建設(shè)城市,以繡花功夫管理城市,努力把縣城功能做強、內(nèi)涵做深、品質(zhì)做優(yōu)。?
全面提升縣城品質(zhì)。抓牢中部盆地城市群一體化戰(zhàn)略機遇,實施“大縣城”戰(zhàn)略,把補短板、惠民生作為品質(zhì)縣城建設(shè)的重點,引導更多資源要素向縣城集中。拉大城市框架。實施開發(fā)區(qū)周邊村移民搬遷,實施總投資5.11億元的龍門大街(一期)、龍山大街(磁窯河-清徐)及晉陽路、工業(yè)東西路提檔升級項目等12條道路工程,拓寬城市空間。完善城市功能。完成磁窯河北段蓄水及景觀綠化工程,加快推進以卦山公園為代表的城市休閑場所工程,構(gòu)建城市山水林田湖系統(tǒng)。完成磁窯河污水管線等5個管網(wǎng)建設(shè)工程,推進城南優(yōu)化引水、城西供水管網(wǎng)、義南路和玄中路路燈項目建設(shè),提升城市服務(wù)能力。推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首批建設(shè)5G基站74個,6月底實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋,年內(nèi)完成平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。?
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。擴大集中供熱覆蓋面。按照城區(qū)及周邊村供熱全覆蓋思路,實施華鑫熱源廠及陽渠、蒲渠河等4村集中供熱擴容項目,推進王村、夏家營村等5個村清潔能源集中供熱項目,完成國錦熱源廠、美錦鋼廠及成村、覃村等37個村的清潔采暖改造,積極推進農(nóng)村“煤改氣”工程。提高城鄉(xiāng)污水處理能力。加快龐泉溝鎮(zhèn)龐泉溝村、張溝村和長立村三座污水處理站配套管網(wǎng)建設(shè),完成龐泉溝鎮(zhèn)市莊污水處理站建設(shè);啟動城西污水處理廠,與縣城、西營污水處理廠聯(lián)動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)污水處理廠統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。建設(shè)餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾處理廠;新建11個農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運站,建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理機制,完成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化政府購買服務(wù),實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管護。完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)。完成米五線、橫下線旅游公路及潘岔線建設(shè),推進交城山旅游大通道建設(shè),配合祁離高速建設(shè),增強平川對山區(qū)發(fā)展帶動能力。加速推進建設(shè)交城濱河西路連接線,配合太原西北二環(huán)建設(shè),優(yōu)化交城到太原半小時交通網(wǎng)。?
實施縣城精細管理。集中清理和取締亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等行為,進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理水平。實施“兩下兩進兩拆”整治工程,扎實開展“愛國衛(wèi)生運動日”活動,重點抓好小街小巷環(huán)境衛(wèi)生提升,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。開展交通秩序大整治,同步啟動立體停車場建設(shè),解決交通堵、停車難、秩序亂的問題。實施智慧城管、智慧公安等一批智能化應(yīng)用項目,開啟智慧縣城發(fā)展新圖景。?
(七)持續(xù)改革創(chuàng)新,著力提升治理效能。堅持改革為要、創(chuàng)新為上,在改革中打破瓶頸制約,在創(chuàng)新中激發(fā)潛能活力,不斷蓄積高質(zhì)量發(fā)展的持久動能。?
深化“放管服效”改革。按照“三對”“六最”要求,扎實開展“五減”專項行動,實施前臺綜合受理,后臺分類審批,綜合窗口出件,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。高標準完成相對集中行政許可權(quán)改革,完善職責定位和協(xié)調(diào)配合機制,嚴格按照審批結(jié)果及時開展事中事后監(jiān)管,形成行政審批互通互聯(lián)、緊密合作、協(xié)調(diào)高效的工作格局。推動數(shù)字政府建設(shè),承接好省市“一局一公司一中心”應(yīng)用系統(tǒng),加大“三晉通”“呂梁通”APP推廣應(yīng)用力度,讓更多公共服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。?
深化金融體制改革。抓住入選全省資本市場縣域工程試點縣機遇,大力推進資本市場直接融資,年內(nèi)培育1—2家企業(yè)新三板上市掛牌。完善金融體制機制,積極防范信用風險,完成縣農(nóng)商行改制化險、達標升級任務(wù)。完善銀行業(yè)績考核同支持民營企業(yè)發(fā)展掛鉤政策,搭建政銀企對接平臺,定期召開政銀企對接會,及時解決企業(yè)、項目用款需求。?
加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),完成行政村撤并工作任務(wù)。推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”試點經(jīng)驗,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1—2個“三變”改革示范村。做好農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”,新增規(guī)范化土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝,發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營托管服務(wù)面積2萬畝。落實“農(nóng)民專業(yè)合作社提升年”要求,完成100個合作社的提質(zhì)增效。?
實施社會治理改革。全面貫徹總體國家安全觀,健全最嚴格的安全生產(chǎn)責任體系,持續(xù)開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危罅﹂_展安全風險排查管控和隱患排查治理,建立公共安全隱患排查、安全預(yù)防控制和應(yīng)急救援體系,提高安全監(jiān)管和應(yīng)急救災(zāi)能力。不斷完善信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,開通信訪群眾訴訟綠色通道,積極化解信訪積案。推進“楓橋經(jīng)驗”交城化,以鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、社會穩(wěn)定防控、執(zhí)法規(guī)范化等工作,提高社會治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。深入開展“三零”單位創(chuàng)建,不斷提高基層治理能力,建設(shè)更高水平“平安交城”。?
(八)聚力共建共享,提升民生幸福指數(shù)。堅持以人民為中心,辦好民生實事,補齊民生短板,交好民生答卷,讓老百姓得到更多實惠,收獲更多幸福。?
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力實施新時代教育發(fā)展“二十條”,扎實推進中小學“縣管校聘”綜合人事管理改革,探索“校長職級制”試點改革。實施教師隊伍第二個三年輪訓計劃,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,促進教師專業(yè)發(fā)展,提升教育教學質(zhì)量。引進省級名校,逐步建立集團化辦學模式;完成西汾陽初中改擴建、城東小學建設(shè),啟動城西初中、惠民小學、新建小學分校、城西幼兒園、惠民幼兒園建設(shè),努力消除大班額現(xiàn)象,努力讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。?
加快健康交城建設(shè)。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅決打贏疫情防控戰(zhàn)。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,加強鎮(zhèn)村防控能力建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。山醫(yī)大一院交城分院、天寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心和縣中醫(yī)院年底搬遷。加快縣醫(yī)療集團綜合管理平臺建設(shè),實現(xiàn)縣鄉(xiāng)遠程醫(yī)療全覆蓋。完成3個標準足球場建設(shè),舉辦龐泉溝自行車挑戰(zhàn)賽等賽事,打響交城體育品牌。?
完善社會保障體系。突出抓好農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè),實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。深入推進全民參保計劃,穩(wěn)步提高各項社會保險待遇水平。以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè)為契機,推廣夏家營鎮(zhèn)勞務(wù)就業(yè)合作社模式,提供更多就業(yè)崗位。加大困難群體救助力度,城鄉(xiāng)低保和困難人員供養(yǎng)再提標。推動“一中心兩站點”規(guī)范運行,保障退役軍人合法權(quán)益。?
統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展。倡導移風易俗,完善集中祭祀點建設(shè),推動殯葬事業(yè)改革,啟動建設(shè)縣殯儀館。鞏固創(chuàng)建省級文明縣城成果,實施文明守望工程,開展文明單位、文明家庭、文明校園、文明村鎮(zhèn)的評選,力爭文明村鎮(zhèn)占比達50%以上。編制“十四五”規(guī)劃,扎實開展第七次全國人口普查和脫貧攻堅普查。重視國防教育和民兵預(yù)備役工作,積極創(chuàng)建省級雙擁模范城。加強文物保護、婦女兒童、人民防空、民族宗教、檔案史志工作。支持各民主黨派和人民團體工作。統(tǒng)籌推動物價、統(tǒng)計、治超、殘聯(lián)、老齡、慈善、糧食、氣象等工作。?
各位代表,人民群眾對美好生活的向望就是我們的奮斗目標。我們將牢記職責使命,直面發(fā)展難題,著力在城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護、改革創(chuàng)新、民生保障等方面狠下功夫,努力提供廣覆蓋、多層次、有質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),讓老百姓的日子越過越舒心、越過越紅火!?
三、加強政府自身建設(shè)?
采得百花成甘蜜,為民辛苦為民甜。我們將不忘初心、牢記使命,以政治引領(lǐng)發(fā)展,以實干踐行承諾,以高效優(yōu)化服務(wù),以廉潔樹立形象,堅持不懈推進政府自身建設(shè)。?
旗幟鮮明講政治。堅定不移加強黨的政治建設(shè),深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署,做到政令暢通、令行禁止??h政府班子成員要嚴格“四個服從”,推動“四不兩直”督查調(diào)研常態(tài)化,總結(jié)運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成功經(jīng)驗和做法,推動形成工作落實長效機制。?
擔當作為講實干。要切實增強使命意識、擔當意識和責任意識,樹立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,大力發(fā)揚團結(jié)奮斗、實干擔當?shù)木?,遇事不推諉,擔責不逃避,不說不能辦,只說怎么辦,實打?qū)?、硬碰硬地推進政府工作落地見效。要持續(xù)改進作風,簡化行政審批流程,推行即時即辦,使群眾一看就明白、一聽就清楚、一次就辦好。政府領(lǐng)導班子要帶頭開短會,多開現(xiàn)場會;講短話,多講管用話;下實功夫、下硬功夫、下真功夫,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門騰出時間抓落實。?
依法行政講效能。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。不斷健全政府重大行政決策、重大項目投資決策、大額資金使用等決策機制,推動政府工作全面納入法制軌道。政府班子成員要以上率下大興求真務(wù)實之風、以身作則推行馬上就辦的工作作風,處理文件不過夜、零積壓;政府各部門要嚴格實行首問責任、限時辦結(jié),將縣委縣政府年度重點工作畫好施工圖,倒排時間表,以目標倒逼責任,以時間倒逼進度,保證各項工作及時落實到位。?
堅守底線講廉潔。牢固樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,馳而不息整治“四風”,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。縣政府帶頭過緊日子,進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴控“三公”經(jīng)費,大力壓減非剛性、非重點項目支出,全力做好“三保”工作。高標準高質(zhì)量抓好省委巡視脫貧攻堅反饋意見整改,嚴格落實政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作責任制。政府班子成員要率先垂范,守住小節(jié),守住原則,凡是黨紀國法不允許的堅決不做,凡是要求別人不要做的自己首先堅決不做!?
各位代表,人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在中共交城縣委的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,擼起袖子加油干、不負韶華再出發(fā),為全面建成小康社會,奮力譜寫新時代交城高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈奮斗!?
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《政府工作報告》中相關(guān)詞解釋注釋?
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1.三篇光輝文獻:習近平總書記視察山西重要講話、在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話、在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話。?
2.三市兩園:太原市、晉中市、呂梁市、山西綜改示范區(qū)、交城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。?
3.“五大專項”行動:拆違治亂專項行動、垃圾治理專項行動、污水治理專項行動、廁所革命專項行動、衛(wèi)生鄉(xiāng)村專項行動。?
4.一拆三清一改:拆違治亂,清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污養(yǎng)殖,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。?
5.四為四高兩同步:“四為”指轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上;“四高”指高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質(zhì)生活;“兩同步”指2020年與全國同步全面建成小康社會,到2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。?
6.“四后”工作:假期后、復(fù)工后、上班后、開學后的疫情防控工作。?
7.五位一體:“一個項目、一名縣級領(lǐng)導、一個工作專班、一筆保障經(jīng)費、一個交總賬目標”的“五個一”包聯(lián)模式,通過完善五個包聯(lián)、五項機制,實現(xiàn)五個覆蓋,做到五星服務(wù)。?
8.六個百分百:施工工地周邊百分百圍擋、物料堆放百分百覆蓋、出入車輛百分百沖洗、施工現(xiàn)場地面百分百硬化、拆遷工地百分百濕法作業(yè)、渣土車輛百分百密閉運輸。?
9.一局帶三縣:由關(guān)帝山國有林管理局與離石區(qū)、交城縣及文水縣合作,促進林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?
10.一約四會:村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會。?
11.兩下兩進兩拆:管線下地和廣告下墻,停車進庫進位,拆除違建和圍墻。?
12.“三對”“六最”:對表中央要求、對標發(fā)達地區(qū)先進做法、對接國際投資貿(mào)易通行規(guī)則,打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的營商環(huán)境。?
13.五減:減事項、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時限。?
14.三零:零上訪、零事故、零案件。?
15.一中心兩站點:“一中心”即退役軍人服務(wù)中心;“兩站點”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級退役軍人服務(wù)站。?
16.四不兩直:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。?
17.1+2+3+76:“1”指建設(shè)磁窯河交城段水質(zhì)提升和生態(tài)修復(fù)工程;“2”指磁窯河、瓦窯河治理工程;“3”指開發(fā)區(qū)、西營鎮(zhèn)和縣城3個污水處理廠;“76”是指整治76戶涉水企業(yè)。?