政府工作報(bào)告?

　　?2021年4月14日在交城縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上?

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各位代表：?

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。?

　　一、“十三五”時(shí)期工作回顧?

　　“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊跟時(shí)代發(fā)展脈搏，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，較好完成了“十三五”規(guī)劃提出的主要目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?

　　——綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。五年來(lái)，我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。2020年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成84.9億元，比2015年增長(zhǎng)71.5%，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大；工業(yè)增加值完成53.5億元，比2015年增長(zhǎng)104%，高質(zhì)量發(fā)展體系初見(jiàn)成效；一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.6億元，比2015年增長(zhǎng)73.9%，財(cái)政收入逐年增長(zhǎng)；服務(wù)業(yè)增加值完成26.4億元，比2015年增長(zhǎng)39.5%，成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別完成25142元、12265元，分別比2015年增加34.5%、48.9%，縣域經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。?

　　——產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。五年來(lái)，我們堅(jiān)持“一大三新”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，厚植轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化。明科光電、湘電風(fēng)能等新能源項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施，形成水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電互補(bǔ)的能源格局；以華鑫龐泉酒莊、鑫源鑫肉牛養(yǎng)殖、老農(nóng)民食品為龍頭，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；推動(dòng)利虎、鐵合金、紅星等技改升級(jí)，新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品釋放發(fā)展新動(dòng)能。園區(qū)實(shí)力明顯提升。一站式服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，“三化三制”改革圓滿(mǎn)完成，開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠成為全省首個(gè)市場(chǎng)化機(jī)制成功運(yùn)作的典型，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。招商引資成效顯著。設(shè)立粵港澳大灣區(qū)（交城）招商引資聯(lián)絡(luò)中心，引進(jìn)高層次人才267人，完成簽約項(xiàng)目66個(gè)、簽約總額521.1億元；金蘭化工引進(jìn)韓資成立綠宇通生物科技公司，實(shí)現(xiàn)了外資利用“零”的突破。?

　　——三大攻堅(jiān)贏得新勝利。五年來(lái)，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹精準(zhǔn)方略，統(tǒng)籌抓好精準(zhǔn)脫貧、污染防治和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)勝利收官。實(shí)施“五個(gè)一批”，扎實(shí)推進(jìn)“6133”產(chǎn)業(yè)工程，2.8萬(wàn)貧困人口全部脫貧，67個(gè)貧困村全部退出，全縣整體脫貧摘帽，交城山絕對(duì)貧困問(wèn)題徹底解決。創(chuàng)新實(shí)施“六個(gè)一”和“1379”工作法，完成易地搬遷2028戶(hù)5096人，得到了時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理汪洋同志的肯定。污染防治成效明顯。開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，836戶(hù)工業(yè)企業(yè)完成提標(biāo)改造，空氣質(zhì)量持續(xù)改善；磁窯河水質(zhì)提升和生態(tài)修復(fù)、三大污水處理廠及管網(wǎng)改造工程全部完工，76戶(hù)涉水企業(yè)實(shí)現(xiàn)污水零排放，水污染防治成效明顯；玖瓏騰固廢處置中心投入運(yùn)營(yíng)，固廢整治得到根本好轉(zhuǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。嚴(yán)格防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，依法打擊非法集資，安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作平穩(wěn)有序。?

　　——城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新形象。五年來(lái)，我們堅(jiān)持大規(guī)劃、大投入，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。縣城提質(zhì)加快推進(jìn)。完成永寧路中段、卻波街改擴(kuò)建、慶華西街等6項(xiàng)工程，新增、改造城市道路7.1公里，居民出行環(huán)境明顯改善。實(shí)施煤改氣工程、國(guó)錦二期集中供熱工程，新增供熱戶(hù)1.8萬(wàn)戶(hù)。新建經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)1個(gè)、改造棚戶(hù)區(qū)8個(gè)，極大改善了困難群眾住房條件。城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。深入推進(jìn)12個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成農(nóng)村改廁1.4萬(wàn)戶(hù)、危房改造668戶(hù)，綠化村莊21個(gè)、通道綠化70公里，27個(gè)村生活污水得到治理。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬(wàn)畝，惠及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村；積極推進(jìn)米五線(xiàn)、橫下線(xiàn)建設(shè)，完成15個(gè)村19個(gè)道路改造項(xiàng)目，農(nóng)村基礎(chǔ)進(jìn)一步改善。?

　　——民生福祉實(shí)現(xiàn)新改善。五年來(lái)，我們堅(jiān)持保民生、解民憂(yōu)，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。職業(yè)中學(xué)實(shí)現(xiàn)整體搬遷，交中體育館、二中音體美教室等工程順利完工，城西小學(xué)投入使用，城東小學(xué)開(kāi)始招生，95所中小學(xué)幼兒園完成改薄任務(wù)，教育基礎(chǔ)得到全面改善。健康養(yǎng)老綜合提升。山大一院交城分院、婦幼保健和中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體項(xiàng)目、天寧衛(wèi)生院改擴(kuò)建等工程基本完工，衛(wèi)生健康成果惠及更多群眾；覃村、學(xué)府苑等3座足球場(chǎng)投入使用，更多群眾享受運(yùn)動(dòng)快樂(lè)；社會(huì)福利養(yǎng)護(hù)院基本建成，47個(gè)日間照料中心投入運(yùn)行，農(nóng)村老人走進(jìn)“幸福驛站”。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)、惡勢(shì)力集團(tuán)2個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙7個(gè)，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著。?

　　——改革創(chuàng)新邁出新步伐。五年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革不動(dòng)搖、持續(xù)創(chuàng)新不停步，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。投融資體制改革成效顯著。大力拓寬中小企業(yè)融資渠道，金蘭化工、磊鑫化工在山西股權(quán)交易中心“晉興板”正式掛牌，為全縣中小企業(yè)融資積累了可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)藥衛(wèi)生改革縱深推進(jìn)。創(chuàng)新“1+N”公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，圓滿(mǎn)完成公立醫(yī)院綜合改革，全縣人民同步搭上“健康快車(chē)”?！渡轿鹘怀强h醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施實(shí)效果好》被中央改革辦專(zhuān)刊報(bào)道。營(yíng)改增改革紅利持續(xù)釋放。優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，打通企業(yè)抵扣鏈條，出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“20條”，不斷減輕企業(yè)稅負(fù)，五年累計(jì)減稅降費(fèi)8.9億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革全面深化。積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)規(guī)范流轉(zhuǎn)土地2.6萬(wàn)余畝，有序完成126個(gè)村土地確權(quán)，成立村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社56個(gè)；完成“河長(zhǎng)制”改革，設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)141名，聘用護(hù)河員47名，實(shí)現(xiàn)巡河全覆蓋。?

　　——自身建設(shè)得到新提升。五年來(lái)，我們堅(jiān)持依法行政、依法辦事，行政效能不斷提升。依法行政不斷強(qiáng)化。主動(dòng)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督及縣政協(xié)的民主監(jiān)督，共辦理縣人大代表建議373件、縣政協(xié)提案721件。政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。全面推行“一枚印章管審批”，累計(jì)取消、下放、調(diào)整縣級(jí)審批事項(xiàng)158項(xiàng)，政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；“13710”督辦重點(diǎn)工作127件，政務(wù)效率和執(zhí)行力明顯提升。政風(fēng)作風(fēng)明顯改進(jìn)。政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)開(kāi)展。馳而不息糾“四風(fēng)”，政府文件比2015年壓減15%，各類(lèi)會(huì)議比2015年精簡(jiǎn)11%。政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息1650條，推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，審計(jì)、史志、殘聯(lián)、工會(huì)、婦女兒童、退役軍人等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。?

　　過(guò)去的2020年，是交城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上濃墨重彩的一年。全縣上下克難奮進(jìn)、主動(dòng)作為，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)、全面小康決勝戰(zhàn)，一戰(zhàn)接著一戰(zhàn)打，保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展，一仗接著一仗干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好于預(yù)期。?

　　一是堅(jiān)持戰(zhàn)疫情促生產(chǎn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。及時(shí)啟動(dòng)疫情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)“四早”措施，抓實(shí)抓細(xì)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”系列舉措，設(shè)置271個(gè)防疫檢查站，動(dòng)員2250名黨員干部投入防控一線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)零感染、零疑似、零確診。選派3名醫(yī)護(hù)人員，勝利完成支援湖北醫(yī)療救治任務(wù)。全面落實(shí)常態(tài)化防控措施，穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，全縣經(jīng)濟(jì)從二季度開(kāi)始逐季好轉(zhuǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資及城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等指標(biāo)增幅高于全市平均水平。?

　　二是堅(jiān)持抓脫貧促振興，打贏打勝脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。梁家莊集中安置點(diǎn)成立龍門(mén)社區(qū)，搬遷群眾開(kāi)啟美好新生活。抓好搬遷后續(xù)扶持工作，1930名搬遷人口實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，55個(gè)貧困村提升工程開(kāi)工建設(shè)，11項(xiàng)人畜分離工程、40處農(nóng)村飲水安全工程建成使用。完成脫貧成效調(diào)查，130個(gè)村1.1萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)全部順利通過(guò)省級(jí)調(diào)查。?

　　三是堅(jiān)持開(kāi)好局起好步，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和“六新”突破。重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，華鑫、美錦焦化技改等42個(gè)重大項(xiàng)目落地開(kāi)工，東錦肥業(yè)一期、利虎特種玻璃等轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建成投產(chǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”，完成招商項(xiàng)目20個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)地出讓、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、移民搬遷等工作穩(wěn)步推進(jìn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，51戶(hù)規(guī)上企業(yè)全部開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，培育高新技術(shù)企業(yè)22個(gè)，發(fā)展科技型中小企業(yè)20戶(hù)。?

　　四是堅(jiān)持補(bǔ)短板惠民生，增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。完成天寧鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、洪相鎮(zhèn)16個(gè)村2.2萬(wàn)戶(hù)清潔供暖改造，龍山大街提檔升級(jí)、云夢(mèng)山植被恢復(fù)、縣火車(chē)站至三河交匯處綠化等工程全部完工，進(jìn)一步擦亮小康社會(huì)生態(tài)底色。完成永寧路、卻波街棚戶(hù)區(qū)改造安置工程，啟動(dòng)沙河?xùn)|街道路改造，一批群眾急需急盼的問(wèn)題得到解決。?

　　五是堅(jiān)持化危機(jī)育新機(jī)，獲得多項(xiàng)榮譽(yù)和政策支持。榮獲“2020中國(guó)最美縣域”稱(chēng)號(hào)，是呂梁唯一入榜城市，縣域發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇；成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，梁家莊村、縣供電公司分別入選第六屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)、文明單位，千年古縣再添新名片；如金溫泉被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，蘇家灣入選全省第二批3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，成為“尋根黃河、春到呂梁”鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路重要起點(diǎn)站，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)啟新時(shí)代；全市汾河流域水污染治理攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，“1+2+3+76”治水模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。?

　　各位代表！五年的歷程充滿(mǎn)艱辛，五年的成就來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，既是縣委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是縣人大有效監(jiān)督、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，更是廣大干部群眾勠力同心、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向全縣各級(jí)干部、各位企業(yè)家和廣大群眾，向駐交解放軍、武警官兵、公安干警、各民主黨派、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持交城改革發(fā)展的社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！?

　　同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：“二產(chǎn)獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題還未根本解決，高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重偏低，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未穩(wěn)固；污染治理任重道遠(yuǎn)，平川地區(qū)清潔取暖改造任務(wù)艱巨，焦化行業(yè)“上大關(guān)小”進(jìn)度較慢，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善壓力巨大；民生領(lǐng)域還有不少短板，教育整體質(zhì)量提升仍在艱難爬坡，農(nóng)村基本養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等問(wèn)題有待改善。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視、系統(tǒng)研究、加快解決。?

　　二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)?

　　“十四五”時(shí)期，是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，是我縣與全省全市同步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的關(guān)鍵五年。按照縣委“十四五”規(guī)劃《建議》，縣政府編制了《交城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審議。?

　　今后五年工作的指導(dǎo)思想是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“打造九大基地、建設(shè)五個(gè)呂梁”工作部署，咬定轉(zhuǎn)型引領(lǐng)蹚出新路、挺進(jìn)全省第一方陣目標(biāo)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)建、管理創(chuàng)新、民生創(chuàng)享“四創(chuàng)戰(zhàn)略”，打造轉(zhuǎn)型蹚路先行區(qū)、省會(huì)城市后花園、綠色發(fā)展品牌縣、幸福呂梁向往地“四張名片”，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不忘初心、銳意進(jìn)取，凝心聚力、真抓實(shí)干，奮力譜寫(xiě)交城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的輝煌篇章。?

　　根據(jù)五年工作的指導(dǎo)思想，“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是：?

　　——縣域綜合實(shí)力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng)15%以上；一般預(yù)算收入完成15億元，年均增長(zhǎng)18%以上，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省的位次逐年前移，“十四五”末進(jìn)入全省前30位，挺進(jìn)第一方陣。?

　　——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。堅(jiān)持新發(fā)展理念，發(fā)展大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代煤化工、新能源、新材料、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新型支柱產(chǎn)業(yè)，“4+6+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到150戶(hù)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到20%以上，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升。?

　　——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。加快生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)格局得到優(yōu)化，主要污染物排放總量持續(xù)減少，重污染天氣基本消除，文峪河、磁窯河水質(zhì)穩(wěn)定在優(yōu)良水平，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)入全省前列。?

　　——改革開(kāi)放達(dá)到更高水平。新培育外貿(mào)企業(yè)10戶(hù)，進(jìn)出口總額穩(wěn)居全市前列。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破，新增市場(chǎng)主體1.5萬(wàn)個(gè)，人才機(jī)制活力和政策吸引力大幅提升，服務(wù)型政府建設(shè)取得重要成效，營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化，高水平對(duì)外開(kāi)放體制基本形成。?

　　——縣域治理實(shí)現(xiàn)大幅提升。平安交城、法治交城建設(shè)深入推進(jìn)，民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯。突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力不斷增強(qiáng)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制逐步健全，共建共治共享社會(huì)治理格局加快形成。?

　　——民生保障水平穩(wěn)步提高。“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)取得重大成果，城鄉(xiāng)居民收入高于全市平均水平；教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，中高考成績(jī)位列全市前茅；縣級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心基本建成，多層次社會(huì)保障體系更加健全，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。?

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十六次黨代會(huì)精神，實(shí)施“四創(chuàng)戰(zhàn)略”，打造“四張名片”，確保到“十四五”末以嶄新的姿態(tài)邁入全省第一方陣。突出做好“四個(gè)堅(jiān)持”：?

　　（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造轉(zhuǎn)型蹚路先行區(qū)?

　　提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。把糧食安全放在突出位置，完成5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升6萬(wàn)畝糧食功能區(qū)生產(chǎn)能力，毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，打造3個(gè)全國(guó)或全省知名農(nóng)業(yè)品牌，完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證30個(gè)；建設(shè)藥茶標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系；持續(xù)推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流和農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展，創(chuàng)建市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30個(gè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，健全村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。?

　　打造新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞煤化工、裝備制造、新型肥料、碳基新材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、全省一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展煤基石化、替代燃料、精細(xì)化工、基礎(chǔ)化工四大產(chǎn)品板塊，打造高端、高效、高附加值產(chǎn)業(yè)鏈。推廣計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)、智能物流管理技術(shù)，加快焦化、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。?

　　推動(dòng)服務(wù)業(yè)再升級(jí)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快交城保稅物流園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本地報(bào)關(guān)出口；規(guī)劃2個(gè)工業(yè)物流園，形成太原西部工業(yè)服務(wù)中心；引進(jìn)全國(guó)知名電商，建成集電子商務(wù)、線(xiàn)上線(xiàn)下交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流為一體的電商產(chǎn)業(yè)園。?

　　（二）堅(jiān)持環(huán)境創(chuàng)建，著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量，加快提升生態(tài)文明成效，打造綠色發(fā)展品牌縣?

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大治氣、治水、治土、治廢力度，“十四五”期間全縣空氣質(zhì)量排名在省內(nèi)持續(xù)提升，PM_2.5平均濃度保持在45—55之間;BOD、COD的消減比例大于50%，總磷消減比例大于5%；水環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)提升至V類(lèi)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%；土壤污染地塊安全利用率不低于90%。?

　　健全生態(tài)文明體制機(jī)制。以“三線(xiàn)一單”編制為核心，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系；圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，全面推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等市場(chǎng)化交易；建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題或典型環(huán)境違法案件掛牌督辦。?

　　構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理和綠色生產(chǎn)生活，加快形成綠色生產(chǎn)方式，依法構(gòu)建綠色生活場(chǎng)景，讓綠色發(fā)展融入交城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域；實(shí)施綠色交城創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)綠色出行、綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)生活方式綠色化。?

　　（三）堅(jiān)持管理創(chuàng)新，著力對(duì)接重大發(fā)展戰(zhàn)略，加快拓展縣域發(fā)展空間，打造省會(huì)城市后花園?

　　優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，完成擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)工作，實(shí)現(xiàn)布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、特色突出，把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)、創(chuàng)新發(fā)展的主引擎、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的主陣地、擴(kuò)大開(kāi)放的主窗口。全力做好土地收儲(chǔ)，建立土地儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，破解用地難題，到“十四五”末完成土地收儲(chǔ)5000畝。?

　　優(yōu)化拓展公共生活空間。以城市道路提質(zhì)升級(jí)為抓手，構(gòu)建城區(qū)“十縱十橫”路網(wǎng)，切實(shí)打通出縣跨市路，連通瓶頸斷頭路，全力推進(jìn)縣域交通循環(huán)化、網(wǎng)絡(luò)化。以公共建筑集中區(qū)、大型商貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施老舊小區(qū)改造，全力提升縣城宜居度。到“十四五”末，城區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%、污水處理率達(dá)到90%以上、集中供熱率達(dá)到99%以上；平川各村基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋、垃圾無(wú)害化處理全覆蓋、集中供水全覆蓋。?

　　優(yōu)化拓展山水生態(tài)空間。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，打造卦山萬(wàn)畝森林防護(hù)帶，實(shí)施西葫蘆河河道治理，完成磁窯河沿線(xiàn)綠化彩化27公里、通道綠化提檔升級(jí)17公里、邊山生態(tài)修復(fù)3萬(wàn)畝；推進(jìn)西社、水峪貫礦山生態(tài)修復(fù)，每年新增植樹(shù)造林1萬(wàn)畝，森林覆蓋率年均提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)施卦山公園、迎賓公園、南湖公園等城市園林建設(shè)，打造磁窯河、瓦窯河濱河景觀帶，把好山好水、歷史文化融入城市，建設(shè)高品質(zhì)城市客廳。?

　　（四）堅(jiān)持民生創(chuàng)享，著力改善人民生活品質(zhì)，加快推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，打造幸福呂梁向往地?

　　建設(shè)“人人持證、技能社會(huì)”。大力實(shí)施“技能培訓(xùn)+勞務(wù)派遣+就業(yè)服務(wù)”一體化培訓(xùn)就業(yè)模式，深入推進(jìn)“呂梁山護(hù)工”“交城山技工”等特色勞務(wù)品牌培訓(xùn)，持續(xù)提升“交城山技工”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。到“十四五”末，全縣勞務(wù)品牌培訓(xùn)2.2萬(wàn)人、特色工種培訓(xùn)2.1萬(wàn)人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)2.6萬(wàn)人。?

　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系。普惠發(fā)展學(xué)前教育，新建城西幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1所中心示范幼兒園，新建小區(qū)必須配套幼兒園；優(yōu)化調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局，新建惠民小學(xué)、龍山街小學(xué)、紅旗路小學(xué)、城西初中，啟動(dòng)寄宿制示范小學(xué)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培育行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；引進(jìn)高質(zhì)量培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍，提升教學(xué)質(zhì)量。到2025年，全縣幼兒園毛入園率達(dá)到97%以上，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%，高考一本、二本達(dá)線(xiàn)率進(jìn)入全市前列。?

　　建設(shè)共享型健康交城。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生建設(shè)，規(guī)范提標(biāo)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室，力爭(zhēng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。重點(diǎn)推進(jìn)山大一院交城分院等城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生水平。加快城鄉(xiāng)體育事業(yè)建設(shè)，完成3個(gè)農(nóng)民體育健身工程，推動(dòng)3個(gè)體育生活化社區(qū)建設(shè)，不斷提高全民健康水平。?

　　建設(shè)普惠性社保體系。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，健全醫(yī)療保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助，完善低保、五保制度，建立扶殘助殘和兒童福利服務(wù)體系。開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)行動(dòng)，行政村日間照料中心、幸福小院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化殯葬改革，殯葬服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、規(guī)范化。統(tǒng)籌國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、應(yīng)急管理、社會(huì)治理等工作，建設(shè)更高水平的平安交城。?

　　各位代表！全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚新路、出雛型是總書(shū)記和黨中央的殷殷囑托，也是交城未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖，更是本屆政府五年的奮斗目標(biāo)。這是新一屆政府對(duì)交城23萬(wàn)人民的莊嚴(yán)承諾，無(wú)論有多少艱難險(xiǎn)阻，我們都不負(fù)重托，義無(wú)反顧，一抓到底，辦成辦好，取信于民！?

　　三、2021年工作安排?

　　2021年是進(jìn)入新發(fā)展階段的起步之年，也是“十四五”的開(kāi)局之年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、8.5%左右。各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省、市下達(dá)任務(wù)。?

　　圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八大行動(dòng):?

　　（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)大升級(jí)行動(dòng)，加快構(gòu)建高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系?

　　堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王，推動(dòng)一產(chǎn)提質(zhì)增效、二產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、三產(chǎn)擴(kuò)體增量，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。?

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線(xiàn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出特色，著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。建立“三穩(wěn)三建三配套”糧食生產(chǎn)體系。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完成5000畝撂荒地治理、1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和6萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定，確保糧食種植面積穩(wěn)定在11萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)到4100萬(wàn)公斤。全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系，完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證10個(gè)。構(gòu)筑“兩特兩優(yōu)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。年內(nèi)完成肉牛改良3500頭、糧改飼1萬(wàn)畝；與山西農(nóng)大共建食用菌研究基地，發(fā)展食用菌100萬(wàn)棒。培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)新常興4萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)與老農(nóng)民等屠宰企業(yè)合作形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，打造生豬生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)華鑫龐泉酒莊3000畝訂單式高粱基地建設(shè)，以酒糟帶動(dòng)養(yǎng)殖，打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群；抓住山西藥茶發(fā)展良機(jī)，發(fā)展沙棘藥茶等系列產(chǎn)品。?

　　推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞焦化、肥料、建材、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、白酒六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。焦化行業(yè)，持續(xù)推進(jìn)華鑫、美錦、晉陽(yáng)焦?fàn)t技改項(xiàng)目，支持金桃園建設(shè)干熄焦、余熱發(fā)電、合成氨等項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色、循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展，打造600萬(wàn)噸級(jí)的綠色焦化產(chǎn)業(yè)園。肥料行業(yè)，加快東錦肥業(yè)二期、并盛化工年產(chǎn)8萬(wàn)噸熔鹽等項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板，啟動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建申報(bào)工作，打造500萬(wàn)噸的新型肥料產(chǎn)業(yè)園。建材行業(yè)，加快推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)預(yù)制構(gòu)件及管樁系列產(chǎn)品、錳合金冶煉高溫熔渣制備微晶石、年產(chǎn)8000套全鋼整體附著式升降腳手架等項(xiàng)目，打造總產(chǎn)值50億元的綠色建材產(chǎn)業(yè)園。生物醫(yī)藥行業(yè)，持續(xù)推進(jìn)新天源β內(nèi)酰胺生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)，啟動(dòng)恩澤生物β煙酰胺單核苷酸、谷胱甘肽等大健康發(fā)酵產(chǎn)品建設(shè)，打造新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大數(shù)據(jù)行業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成中西部數(shù)據(jù)中心4000臺(tái)機(jī)柜的設(shè)備采購(gòu)安裝，推動(dòng)中交高速數(shù)據(jù)中心與華為、云時(shí)代開(kāi)展戰(zhàn)略合作，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基地。白酒行業(yè)，實(shí)施“呂梁白酒”戰(zhàn)略，叫響“龐泉”白酒品牌，搶占消費(fèi)市場(chǎng)，年內(nèi)龐泉酒莊2萬(wàn)噸白酒達(dá)產(chǎn)達(dá)效，啟動(dòng)智能化釀造二期項(xiàng)目，打造10萬(wàn)噸級(jí)白酒基地。?

　　推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)體增量。利用生態(tài)、文化、交通優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容量、增效益。發(fā)展全域旅游，鞏固卦山、玄中寺4A級(jí)景區(qū)，持續(xù)擴(kuò)大龐泉溝景區(qū)影響力，打造如金水上樂(lè)園新品牌；抓好山西省鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路建設(shè)，加快推進(jìn)磁窯村、段村傳統(tǒng)村落保護(hù)與古村鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)；用好蘇家灣、田家山文化旅游及西社紅色旅游資源，著力開(kāi)發(fā)田園風(fēng)情、民俗體驗(yàn)、紅色文化等一批文化旅游產(chǎn)品。壯大現(xiàn)代物流，開(kāi)展物流業(yè)龍頭企業(yè)培育行動(dòng)，鼓勵(lì)支持美錦、華鑫、鐵合金等龍頭企業(yè)自建物流商貿(mào)公司，通過(guò)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)降本增效，確保稅收和產(chǎn)值應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。打造特色康養(yǎng)，加快推進(jìn)社會(huì)福利康養(yǎng)中心建設(shè)，啟動(dòng)交城山森林康養(yǎng)，打造集醫(yī)療、保健、養(yǎng)生為一體的區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心；繼續(xù)舉辦“山水交城、康養(yǎng)一夏”系列文旅活動(dòng)，打造集約化鏈條化、服務(wù)型導(dǎo)向型康養(yǎng)品牌；推進(jìn)龐泉酒莊酒文化旅游項(xiàng)目，建設(shè)“中國(guó)怡然仙境、世外桃花靈源”知名休閑康養(yǎng)基地。支持物業(yè)公司探索居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”新模式。?

　　各位代表！實(shí)施產(chǎn)業(yè)大升級(jí)是落實(shí)縣十六次黨代會(huì)精神的具體舉措。我們將以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，拿出志在必得的雄心、背水一戰(zhàn)的決心，久久為功，奮力譜寫(xiě)交城換道領(lǐng)跑、轉(zhuǎn)型蹚路新篇章！?

　　（二）實(shí)施園區(qū)大提質(zhì)行動(dòng)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?

　　開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的95%以上，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量決定全縣發(fā)展質(zhì)量。要舉全縣之力，把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)出一流、環(huán)境一流、業(yè)績(jī)一流的發(fā)展新高地。?

　　持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)編制工作，將開(kāi)發(fā)區(qū)納入新一輪縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，擬擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)的空間全部納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，切實(shí)解決企業(yè)用地問(wèn)題。加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)地出讓進(jìn)度，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)提質(zhì)。有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)提檔升級(jí)，統(tǒng)籌開(kāi)展供電、供水、排水管網(wǎng)建設(shè)，提高開(kāi)發(fā)區(qū)水電安全保障率；引進(jìn)太原天然氣公司作為備用氣源，為開(kāi)發(fā)區(qū)提供充足的能源保障。?

　　集中攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。在全省滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”基礎(chǔ)上，實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目攻堅(jiān)“五個(gè)一批”。謀劃一批。積極謀劃總投資100億元的焦化苯、水溶肥、永磁材料等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在綠色煤化工、高端裝備制造、新肥料等領(lǐng)域樹(shù)立發(fā)展新標(biāo)桿。簽約一批。簽約總投資80億元的金風(fēng)集團(tuán)綠色新材料、維爾利集團(tuán)焦?fàn)t煤氣綜合利用等12個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到30%。開(kāi)工一批。重點(diǎn)推動(dòng)總投資45.4億元的沃錦高鹽廢水治理、金桃園熱電聯(lián)產(chǎn)等5個(gè)項(xiàng)目，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展注入新活力。續(xù)建一批。重點(diǎn)實(shí)施總投資48.2億元的利虎青耀汽車(chē)安全玻璃及軌道交通安全玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目、恒悅紙業(yè)高強(qiáng)瓦楞原紙二期等6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)展。投產(chǎn)一批。持續(xù)推動(dòng)呂梁杭氧50000立方空分、美錦焦?fàn)t煤氣制氫等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前投產(chǎn)達(dá)效，形成滾動(dòng)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。?

　　全面提升治理能級(jí)。整治生態(tài)環(huán)境。健全完善生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，統(tǒng)籌實(shí)施綠化、亮化、美化工程，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍的各企業(yè)和龍山大街、工業(yè)東西路等主要道路路面、綠化帶、沿途視野范圍進(jìn)行集中連片治理，打造衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)。改善營(yíng)商環(huán)境。立足服務(wù)提優(yōu)、效率提速、形象提升，開(kāi)展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、隊(duì)伍面貌大改觀、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善行動(dòng)，切實(shí)提升工作效能。有序開(kāi)展審批事項(xiàng)承接工作，加快與省、市相關(guān)部門(mén)端口對(duì)接，確保項(xiàng)目審批全面開(kāi)展；加快推進(jìn)第二批項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，全面構(gòu)建“六最”營(yíng)商環(huán)境。?

　　（三）實(shí)施鄉(xiāng)村大治理行動(dòng)，打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新樣版?

　　在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。?

　　持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的基石，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，保持政策總體穩(wěn)定，投入力度不減、幫扶隊(duì)伍不撤。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，對(duì)全縣67個(gè)脫貧村、2.8萬(wàn)脫貧人口，特別是476戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和149個(gè)邊緣易致貧戶(hù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶。進(jìn)一步完善安置點(diǎn)配套服務(wù)，設(shè)立安置點(diǎn)就業(yè)指導(dǎo)中心，健全龍門(mén)小區(qū)、天瑞小區(qū)等安置點(diǎn)管理制度，推進(jìn)規(guī)范化管理。規(guī)范資金資產(chǎn)管理。制定扶貧資產(chǎn)管理辦法，對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間所有扶貧資產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”；啟動(dòng)易地扶貧搬遷資金審計(jì)，全面盤(pán)點(diǎn)扶貧小額貸款，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保脫貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。?

開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。改善人居環(huán)境。圍繞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季，建立健全農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，所有行政村實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，完成改廁任務(wù)2000座；實(shí)施西營(yíng)集供輸水管網(wǎng)鞏固提升工程，確保溫家寨、賀家寨等5個(gè)村6000人飲水安全；完成文峪河市莊段河道綜合治理、瓦窯水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，有效改善周邊村環(huán)境；深入推進(jìn)“千萬(wàn)工程”，打造5個(gè)美麗宜居示范村。加快推進(jìn)柰林村移民搬遷工程，年內(nèi)主體完工。振興鄉(xiāng)村文化。完成10個(gè)村史館，加快圖書(shū)館、文化館總分館制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)王山寺博物館建設(shè)；開(kāi)展“慶祝建黨一百周年”系列活動(dòng)，全方位展示交城黨員干部形象。推進(jìn)移風(fēng)易俗。通過(guò)培育、選樹(shù)、宣傳婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老典型，引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立正確婚喪觀和中華孝道。重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)殯儀館建設(shè)，啟動(dòng)天寧鎮(zhèn)、夏家營(yíng)鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、洪相鎮(zhèn)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，年內(nèi)新建15個(gè)集中祭祀點(diǎn)。?

　　深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化釋放新活力。全面推行林長(zhǎng)制改革。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制分級(jí)責(zé)任體系，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化；積極完成龐泉溝自然保護(hù)區(qū)公益訴訟問(wèn)題整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，徹底解決無(wú)序放牧、水土流失等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。全力推進(jìn)“村改居”改革。制定“村改居”工作實(shí)施方案，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督到位”的集體經(jīng)濟(jì)組織管理體制和運(yùn)行機(jī)制，年內(nèi)力爭(zhēng)完成9個(gè)“村改居”。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合改革。做好二輪承包到期后再延長(zhǎng)30年政策銜接，加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值；有序推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革、“三權(quán)分置”改革和農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)“三支隊(duì)伍”改革。?

　　（四）實(shí)施改革大深化行動(dòng)，筑牢全面創(chuàng)新發(fā)展新格局?

　　深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,從深化改革中尋求新動(dòng)力，從業(yè)態(tài)創(chuàng)新中尋求新活力，從要素集聚中尋求新潛力，搶占縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最高點(diǎn)。?

　　實(shí)施能源革命綜合改革。緊緊抓住山西成為全國(guó)首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)的利好政策，圍繞14項(xiàng)重大改革、23項(xiàng)重大事項(xiàng)、5個(gè)方面重大技術(shù)攻關(guān)，儲(chǔ)備實(shí)施總投資382.4億元的太岳魯風(fēng)能源300兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、國(guó)網(wǎng)新源交城抽水蓄能電站等45項(xiàng)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)太岳魯風(fēng)能源風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、抽水蓄能項(xiàng)目前期辦理取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，切實(shí)補(bǔ)齊我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源再利用程度低、產(chǎn)業(yè)鏈延伸度弱的“短板”。?

加大科技創(chuàng)新扶持力度。積極引導(dǎo)科技創(chuàng)新，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。在國(guó)家、省、市政策范圍內(nèi)，凡符合雙創(chuàng)孵化平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)投資稅收扶持等政策優(yōu)惠的各類(lèi)企業(yè)，主管部門(mén)要積極幫助申報(bào)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。支持民企掛牌融資。全力支持縣內(nèi)企業(yè)掛牌上市，積極推進(jìn)上市掛牌后備企業(yè)資源項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，培養(yǎng)通用鑄造、廣源化工等企業(yè)股改掛牌。凡在滬深港三地主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。?

　　持續(xù)推動(dòng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，用足用活全省“人才新政12條”政策，面向全國(guó)招引高級(jí)人才。開(kāi)展引才引智活動(dòng)。引進(jìn)一批高精尖高層次人才，招聘一批優(yōu)秀高校畢業(yè)生，回歸一批本土在外優(yōu)秀人才，對(duì)接一批高校科研院所教授專(zhuān)家；重視青年發(fā)展，制定青年發(fā)展規(guī)劃，為培育本土青年人才創(chuàng)造良好的條件，全方位破解“人才瓶頸”。提升人才服務(wù)水平。建立人才服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接省市人才政策，建立人才政策清單和人才服務(wù)事項(xiàng)清單，為高端人才提供安居落戶(hù)、子女入學(xué)、醫(yī)療健康等全方位服務(wù)，吸引更多人才投身交城、建設(shè)交城、追夢(mèng)交城。?

　　（五）實(shí)施城市大更新行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)縣域高品質(zhì)生活標(biāo)桿?

　　以全域理念謀劃城市發(fā)展，使城鄉(xiāng)規(guī)劃更加科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善、城鎮(zhèn)村莊更具魅力、城鄉(xiāng)發(fā)展更為均衡，幸福呂梁向往地建設(shè)開(kāi)啟奮進(jìn)模式。?

　　提升城市功能品質(zhì)。搶抓政策機(jī)遇實(shí)施老舊城區(qū)改造，制定縣城建設(shè)改造管理辦法，規(guī)范城市拆遷行為，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商、居委會(huì)參與老舊城區(qū)改造。加快老舊小區(qū)改造。對(duì)城區(qū)15個(gè)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)進(jìn)行改造，加大城東區(qū)污水管網(wǎng)二期、城西區(qū)污水管網(wǎng)一期工程建設(shè)力度，進(jìn)一步完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。提高城市人居環(huán)境。加快推進(jìn)沙河?xùn)|街棚戶(hù)區(qū)安置工程等項(xiàng)目，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展配套物業(yè)服務(wù)，新建小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋；推進(jìn)迎賓公園等城市園林建設(shè)，打造一批小游園、小廣場(chǎng)、小綠地等微景觀，形成兼具城市休閑和旅游功能的線(xiàn)性綠色開(kāi)放空間。?

　　拓展城市發(fā)展空間。全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升城區(qū)承載力，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居、百姓生活更幸福。加快龍門(mén)大街一期、南環(huán)路西延、臥虹南路等工程建設(shè)，推進(jìn)錦屏街、甘泉街、紅旗路等道路工程，進(jìn)一步拉大城市框架；推進(jìn)交城山旅游大通道（祁方線(xiàn)改線(xiàn)）、濱河西路連接線(xiàn)工程，完成閆交線(xiàn)、潘岔線(xiàn)、段馬線(xiàn)道路提質(zhì)改造工程，啟動(dòng)交魯線(xiàn)、交城至龐泉溝公路建設(shè)，暢通城市交通網(wǎng)絡(luò)。?

　　完善城市服務(wù)功能。著力解決城區(qū)停車(chē)難、行路難等民生問(wèn)題，為廣大群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。整治市容環(huán)境。加強(qiáng)流動(dòng)攤點(diǎn)整治，對(duì)縣城各主次道路、重要節(jié)點(diǎn)等影響市容市貌和群眾生活的亂搭亂建、亂圈亂占進(jìn)行集中整治，提升城市精細(xì)化管理水平。規(guī)范停車(chē)秩序。對(duì)迎賓大道、卻波街、南環(huán)路等重點(diǎn)路段的停車(chē)位進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，有效增加停車(chē)位，解決機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)難題；在門(mén)店商場(chǎng)前合理劃定電動(dòng)車(chē)和自行車(chē)停車(chē)區(qū)，切實(shí)改善城區(qū)停車(chē)秩序。開(kāi)展交通整治。加大機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、酒駕醉駕等交通違法行為的整治力度，常態(tài)化整治“電三輪”、黑出租，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛停行有序，人車(chē)各行其道；優(yōu)化交中、四中、完小等中小學(xué)交警助學(xué)崗位，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)亂點(diǎn)。?

　　（六）實(shí)施環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)，提升生態(tài)治理能力和水平?

　　緊緊圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境、工信、發(fā)改等部門(mén)要積極對(duì)接上級(jí)部門(mén)，編制相關(guān)規(guī)劃，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、蹚出新路的硬支撐。?

　　鞏固環(huán)保治理成果。堅(jiān)持污染防治方向不變、力度不減，制定《生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核，全力鞏固環(huán)保治理成果。持續(xù)推進(jìn)污水治理。啟動(dòng)磁窯河水質(zhì)提升和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目二期工程，進(jìn)一步鞏固“1+2+3+76”系統(tǒng)治污成效。實(shí)施排污許可制。加快建立健全排污許可制度，強(qiáng)化排污許可事中事后監(jiān)管，對(duì)污染源實(shí)施全過(guò)程管理。年內(nèi)完成所有行業(yè)排污許可證核發(fā)，實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可“全覆蓋”。對(duì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、偷排偷放、篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)固廢環(huán)境監(jiān)管。發(fā)揮玖瓏騰固廢處置工程作用，嚴(yán)格查處固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物隨意傾倒、非法轉(zhuǎn)移等違法行為，倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展畜禽糞污整治。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上。?

　　攻堅(jiān)大氣污染防治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,咬定目標(biāo)任務(wù),抱定必勝信心,以堅(jiān)決果斷的態(tài)度、更加嚴(yán)格的尺度、務(wù)實(shí)管用的舉措，全力以赴抓好大氣污染整治。加快推進(jìn)焦化技改。有序淘汰關(guān)停4.3米及以下焦?fàn)t,為新建大型現(xiàn)代化焦?fàn)t騰出增量空間,上大關(guān)小、提質(zhì)升級(jí),加快建設(shè)布局科學(xué)化、規(guī)模化、高端化、全鏈條“吃干榨盡”的高水平一流綠色焦化企業(yè)。狠抓散煤替代和清潔取暖改造。加快實(shí)施平川東部區(qū)域、華鑫熱源廠及北部區(qū)域集中供熱擴(kuò)容工程，進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)清潔采暖面積。強(qiáng)力攻堅(jiān)重污染天氣。強(qiáng)化太原及周邊“1+30”區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)落細(xì)應(yīng)急減排企業(yè)四級(jí)響應(yīng)清單和預(yù)案,科學(xué)分析研判,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。?

開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)。植樹(shù)造林是抵消碳排放、實(shí)現(xiàn)碳中和的重要途徑。實(shí)施綠化彩化財(cái)化，完成國(guó)家重點(diǎn)綠化工程1.2萬(wàn)畝，讓交城大地綠起來(lái)、美起來(lái)、富起來(lái)。實(shí)施生態(tài)恢復(fù)工程建設(shè)，完成西社鎮(zhèn)、水峪貫鎮(zhèn)等礦區(qū)植被恢復(fù)二期工程1500畝，打造一批生態(tài)恢復(fù)樣板工程。啟動(dòng)路域環(huán)境綜合提升工作，以境內(nèi)國(guó)道、省道及城鄉(xiāng)主干路沿線(xiàn)綠化帶為重點(diǎn)，全面清理路域范圍內(nèi)的垃圾、枯草等雜物，營(yíng)造干凈、整潔、文明有序的路域環(huán)境。?

　　（七）實(shí)施民生大改善行動(dòng)，踐行為民謀幸福初心使命?

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決好老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果公平惠及廣大人民群眾。?

　　辦好人民滿(mǎn)意教育。加快推進(jìn)城東小學(xué)、城西初中附屬項(xiàng)目建設(shè)，加大龍山街小學(xué)、紅旗路小學(xué)、惠民小學(xué)、城西幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，進(jìn)一步提升教育資源供給能力；實(shí)施高中內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)普通高中辦學(xué)優(yōu)質(zhì)化、品牌化，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)高中校企合作創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)提升我縣高中教育辦學(xué)水平；深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，推動(dòng)交城教育健康發(fā)展。?

　　提升人民健康水平。加快推進(jìn)山大一院交城分院、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心和中醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)盡快投入運(yùn)營(yíng)；加強(qiáng)縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所建設(shè)短板，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，全面提升我縣重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力，滿(mǎn)足群眾健康保障需求。?

　　改善人民生活品質(zhì)。深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效遏制重特大安全事故發(fā)生。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“三零”單位創(chuàng)建，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧安定的環(huán)境。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，提高考證、持證覆蓋面；認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人、登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)。全力推動(dòng)社會(huì)福利養(yǎng)護(hù)院建設(shè)，完成6個(gè)日間照料中心和13個(gè)幸福小院建設(shè)。關(guān)注五保戶(hù)、殘疾人、孤兒等社會(huì)群體，切實(shí)兜好民生底線(xiàn)。重視國(guó)防教育、人防和兵役工作，落實(shí)退役軍人待遇，確保退役士兵養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)。全力做好第十二屆農(nóng)村換屆選舉工作。加強(qiáng)民族、宗教、檔案、史志工作，支持各民主黨派和人民團(tuán)體工作，統(tǒng)籌物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、老齡、氣象等工作。?

　　（八）實(shí)施效能大提升行動(dòng)，推動(dòng)政府治理體系現(xiàn)代化?

　　加快政府自身建設(shè)，以創(chuàng)新提效能，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；以擔(dān)當(dāng)踐使命，提升經(jīng)濟(jì)治理、生態(tài)治理、社會(huì)治理和民生治理現(xiàn)代化水平；以服務(wù)守初心，強(qiáng)化一流的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)效果；以行動(dòng)樹(shù)形象，做到能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬，讓人民群眾的獲得感、滿(mǎn)意度在高水平治理中不斷提升。?

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚改革發(fā)展活力。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，堅(jiān)持常學(xué)常新、常悟常進(jìn)，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，形成凝心聚力、埋頭苦干的良好氛圍。凡是縣委縣政府作出的決策部署、確定的目標(biāo)任務(wù)，都要主動(dòng)作為、有效作為，腳踏實(shí)地、埋頭苦干。?

　　牢記為民初心，踐行服務(wù)群眾宗旨。政府系統(tǒng)要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立服務(wù)群眾理念，少說(shuō)空話(huà)、多干實(shí)事，善謀事、能干事、敢干事、干成事。扎實(shí)推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類(lèi)審批，綜合窗口出件，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。持續(xù)推進(jìn)審批事項(xiàng)向開(kāi)發(fā)區(qū)授權(quán)賦權(quán)，力爭(zhēng)年底前完成剩余97項(xiàng)授權(quán)，著力提升企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，大力實(shí)施“微民生”工程，解決一批事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)、生活條件。?

　　堅(jiān)持勤政為民，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)作風(fēng)。牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，在其位、謀其政，把心思放在謀發(fā)展上，把精力放在解難題上，把功夫下在抓落實(shí)上，向群眾承諾的事，說(shuō)一項(xiàng)做一項(xiàng)；對(duì)群眾關(guān)心的事，定一件辦一件，努力在全縣上下形成全心抓落實(shí)、全面抓落實(shí)、全員抓落實(shí)的濃厚氛圍。?

　　嚴(yán)格依法行政，樹(shù)立清正廉潔形象。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范“三重一大”決策程序，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)接受縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)監(jiān)督，虛心接受媒體輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻把黨紀(jì)黨規(guī)挺在前面，心存敬畏，不碰紅線(xiàn)，不越底線(xiàn)，保持風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。?

　　各位代表！銳始者必圖其終，成功者先計(jì)于始。在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，乘勢(shì)而上奮力蹚出交城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年！?

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　　名 詞 解 釋?

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　　1.4+6+N：“4”是指煤焦、化工、材料、裝備制造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；“6”是指新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)六種新興產(chǎn)業(yè)；N是指適合“交城土壤”的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。?

　　2.三線(xiàn)一單：生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。?

　　3.碳達(dá)峰、碳中和：“碳達(dá)峰”是指某個(gè)地區(qū)或行業(yè)年度二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺(tái)期進(jìn)入下降的過(guò)程，是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)?！疤贾泻汀笔侵改硞€(gè)地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)人為活動(dòng)直接和間接排放的二氧化碳，與其通過(guò)植樹(shù)造林等吸收的二氧化碳相互抵消，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“凈零排放”。?

　　4.三穩(wěn)三建三配套：“三穩(wěn)”是指糧食生產(chǎn)要穩(wěn)政策，穩(wěn)面積，穩(wěn)產(chǎn)量；“三建”是指農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，新型農(nóng)技推廣項(xiàng)目建設(shè)；“三配套”是指建立糧食安全保障體系，要配套完善糧食功能區(qū)保護(hù)、土壤監(jiān)測(cè)和提質(zhì)增效、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等三大措施。?

　　5.兩特兩優(yōu)：“兩特”是指休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)和紅棗地理品牌特色產(chǎn)業(yè)?！皟蓛?yōu)”是指肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和以白木耳為主的食用菌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。?

　　6.標(biāo)準(zhǔn)地：即帶著建設(shè)規(guī)劃、能耗、環(huán)境、投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)稅收等一系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出讓的建設(shè)用地，企業(yè)拿地后通過(guò)“一窗受理”即可開(kāi)工，投產(chǎn)后按照法定條件和既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。?

　　8.村改居：農(nóng)村戶(hù)口改為居民戶(hù)口的行為，村委會(huì)改為居委會(huì)或社區(qū)委員會(huì)。?

　　9.三變改革：資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。?

　　10.三權(quán)分置：集體享有土地所有權(quán)，農(nóng)民享有土地承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)。?

　　11.人才新政12條：山西省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《山西省建設(shè)人才強(qiáng)省優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的若干舉措》，提出12條改革創(chuàng)新舉措，著力破解當(dāng)前人才工作存在的問(wèn)題。?

　　12.“1+2+3+76”系統(tǒng)治污水：“1”是在三河交匯處啟動(dòng)出境斷面水質(zhì)改善截污治理工程，“2”是加快實(shí)施磁窯河、瓦窯河生態(tài)修復(fù)治理工程，“3”是穩(wěn)定運(yùn)行三大污水處理廠，“76”是推動(dòng)全縣76戶(hù)涉水企業(yè)必須高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。?

　　13.“1+30”區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控：“1”是指太原市全區(qū)域，“30”是忻州、呂梁、晉中、陽(yáng)泉、臨汾、運(yùn)城市等地區(qū)的30個(gè)縣市區(qū)。?

　　14.“三零”創(chuàng)建：即零上訪(fǎng)、零事故、零案件。?

　　15.“六個(gè)一”工作法：交城縣在易地扶貧搬遷工作中的創(chuàng)新做法。即守住一條底線(xiàn)、保障一戶(hù)就業(yè)門(mén)路、算好一筆經(jīng)濟(jì)賬、建立一套兜底政策、制定一套管理機(jī)制、配齊一套基礎(chǔ)設(shè)施。?

　　16.“1379”工作法：交城縣在整村拆舊復(fù)墾工作中的創(chuàng)新做法。即圍繞“應(yīng)搬盡搬、應(yīng)拆盡拆”1個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持“執(zhí)行政策不越底線(xiàn)紅線(xiàn)、具體問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈活處理、建立容錯(cuò)機(jī)制”3個(gè)原則，抓住“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)”7個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化“規(guī)劃先行、整合資金、明確主體、一村一策、精準(zhǔn)評(píng)估、嚴(yán)格獎(jiǎng)補(bǔ)、資產(chǎn)管理、容錯(cuò)機(jī)制、后續(xù)幫扶”9項(xiàng)措施。?

　　17.“6133”工程：交城縣2021年產(chǎn)業(yè)扶貧重要舉措，指重點(diǎn)發(fā)展畜牧、旅游、果、蔬、菌、藥6大產(chǎn)業(yè)，支持10大龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，設(shè)立畜牧、旅游、高檔食用菌3個(gè)1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，投入3000萬(wàn)元貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。?

　　18.“四早”措施：指早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。?

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